새 군정 출범 전 민감한 인사 논란 방치, 장기 해외출장 적절성 의문

책임 회피·조직안정 뒷전, ‘있을 수 없는 일’ 여론 고조 돼

금산군 부군수의 장기 해외출장을 둘러싸고 비판적 시각이 커지고 있다.

특히 군수 부재 상황에서 민감한 승진서열 변경 논란이 불거진 직후에 부군수 등 6명이 6월 9일부터 6월 20일까지 10박 12일 일정으로 스페인과 이탈리아 해외출장에 나선 것으로 알려지면서 행정 책임성과 시점의 적절성을 둘러싼 논란이 확산되고 있다.

군에 따르면 이번 출장의 공식 목적은 경제·문화 분야 국제교류 추진을 통한 금산군 유럽권 글로벌 협력 기반 마련이며, 스페인, 이탈리아 2개국을 거치는 여정이다.

그러나 출장 목적의 명분과 별개로 문제는 시점이다.

금산군은 군수 부재라는 비상한 상황에 놓여 있었고 7월 1일에는 새롭게 취임하는 신임 군수를 맞는 군정의 최대 전환기를 앞두고 있다.

이처럼 행정의 안정성과 조직 관리가 어느 때보다 중요한 시기에 부군수가 장기간 해외출장에 나선 것이 적절했느냐는 지적이 나온다.

더욱이 이번 해외출장은 승진서열 변경 논란과 맞물려 더 큰 비판을 받고 있다.

선거로 인해 군수가 자리를 비운 사이에 상식을 크게 벗어난 승진서열 파괴가 단행된 것으로 전해졌고, 이를 둘러싼 인사 공정성 의혹이 공직 내부에서 강하게 제기됐기 때문이다.

인사 기준이 객관적으로 적용됐는지, 인사담당부서의 권한이 과도하게 작용한 것은 아닌지, 특정 부서에 특혜가 있었던 것은 아닌지에 대한 의문이 이어지는 상황이었다.

이런 중대한 인사 논란이 해소되기도 전에 부군수가 장기 해외출장에 나섰다면, 이는 조직 내부의 불신을 방치한 행보로 비칠 수밖에 없다.

부군수는 단순한 실무 책임자가 아니다.

군수 부재 상황에서는 행정 운영의 중심을 잡고, 조직의 안정과 주요 현안 관리에 책임을 져야 하는 위치에 있다.

특히 인사 문제는 공직사회 전체의 사기와 직결되는 민감한 사안이다. 승진서열 변경 이후 공정성 논란이 제기되고 있었다면 부군수는 해외출장에 앞서 해당 인사의 절차와 기준, 책임 소재에 대해 조직이 납득할 수 있는 설명을 먼저 내놓았어야 했다.

그럼에도 장기간 해외출장이 강행됐다면 이는 군정 책임자로서의 판단력에 의문을 제기할 수밖에 없는 대목이다.

해외 교류와 글로벌 협력도 중요하지만 내부 행정의 신뢰가 무너진 상황에서 외부 협력만을 앞세우는 것은 순서가 맞지 않다. 조직이 흔들리고 인사 불신이 커지는 상황에서 부군수가 자리를 비운 것은 군정 공백을 키운 행태라는 비판을 피하기 어렵다.

특히 이번 사안은 신임 군수 취임을 앞둔 시점이라는 점에서 더 심각하다.

7월 1일 새롭게 출범할 민선9기 금산군정은 인사 운영 방향과 조직 쇄신 원칙을 새롭게 세워야 한다. 그런데 기존 행정 책임 라인이 신임 군수 취임 전 민감한 승진서열을 변경하고 이후 장기간 해외출장에 나섰다면 이는 새 군정의 권한과 방향을 존중하지 않는 행정으로 비칠 수 있다.

일각에서는 이를 두고 “신임 군정을 향한 무시 행정”이라는 강한 비판도 나온다.

새 군수가 군정 운영의 책임을 맡기도 전에 조직 내부의 핵심 인사 질서를 흔들고 그에 대한 충분한 설명 없이 해외출장에 나선 것은 군정 전환기의 기본적 예의와 절차적 책임을 벗어난 행태라는 것이다.

특히 인사 문제는 새 군정의 조직 장악력과 공직사회 안정에 직접적인 영향을 미친다. 그런 점에서 승진서열 변경 이후 장기 해외출장은 신임 군수에게 부담을 떠넘긴 최악의 행정 행태라는 비판도 가능하다.

금산군의 미래 먹거리와 글로벌 경쟁력 확보를 위해 해외 교류는 필요할 수 있다.

그러나 모든 행정에는 우선순위가 존재 한다. 군수 부재, 인사 논란, 신임 군수 취임 전환기라는 복합적 상황에서 부군수의 장기 해외출장이 반드시 그 시점에 필요했는지는 별도의 검증이 필요하다.

금산군은 이번 출장의 필요성과 시급성을 명확히 밝혀야 한다.

출장 일정이 왜 10박 12일이어야 했는지, 부군수가 직접 참여해야 할 불가피한 사유가 있었는지, 신임 군수 취임 전 주요 인사 절차를 진행한 것이 적절했는지도 함께 밝혀야 한다.

또한 인사담당부서가 어느 범위까지 실질적 판단 권한을 행사했는지, 신임 군수 취임 전 승진서열 조정이 불가피했는지, 인사 담당부서 소속 직원의 서열파괴는 없었는지에 대해서도 구체적인 설명이 뒤따라야 한다.

공직사회에서 가장 경계해야 할 것은 책임 없는 행정이다.

결정을 내릴 때는 권한을 행사하고, 논란이 생기면 자리를 비우는 방식으로 비친다면 군민과 공직사회는 행정을 신뢰하기 어렵다. 특히 인사처럼 민감한 사안은 더더욱 그렇다.

승진서열 변경으로 조직 내부의 불신이 커진 상황에서 부군수의 장기 해외출장은 행정 책임자의 자세로 적절했는지 엄중히 따져봐야 한다.

금산군정은 중요한 전환기를 맞고 있다.

지금 필요한 것은 외형적 성과를 앞세운 해외 일정이 아니라, 흔들린 조직 신뢰를 회복하고 신임 군정이 안정적으로 출범할 수 있도록 기반을 정리하는 일이다. 부군수의 역할 역시 그 지점에 있어야 했다.

그동안 잇따른 구설수에 휘말렸던 부군수.

이번 행보가 왜 비판받는지, 금산군은 분명히 돌아봐야 한다.

주민 A씨는 “군정의 엄중한 교체시기에 부군수가 장기간 자리를 비운다는 것은 이해할 수 없는 비상식적 행동이다.”라며 “이번 일은 단순한 해외출장 문제 뿐만 아니라 군정 공백기 인사 운영이 과연 공정하고 책임 있게 이뤄졌는지 금산군이 직접 설명해야 한다.”고 말했다.